Cooperation between NGOs and institutions as a basis for establishment of Natura 2000 in Montenegro

After two years of the project "Partnership Action for Biodiversity Protection in Western Balkans” and three years of the project "Strengthening the Capacity of Governments and Civil Sector in Serbia and in Montenegro to adapt to EU Nature Protection Acquis” we are happy to see that things related to nature conservation in Montenegro are moving in a positive direction (although very slowly). Given the changes that were happening in the relevant Ministry through this period (3 Ministers in 2 years) and small number of employees in nature conservation sectors, the research on species and habitats in Montenegro has been successfully completed. Additionally, the reference list of species and habitats for Natura 2000 (in line with the Habitats Directive) and the draft catalogue of habitats in Montenegro have been prepared. A young team of experts was employed by the Ministry of Sustainable Development and Tourism to fulfil the database with field results and to help mapping data needed for Natura 2000.

Members of Natura 2000 Info Center network were very active

On the other hand, we had active environmental NGOs. During the implementation of both projects, they were interested and committed to strengthening their capacities to participate and take an active role in preparation for Natura 2000 in Montenegro. Today we have a network of NGOs - Natura 2000 Info Centre. It includes 35 organizations that are trained to communicate, lobby, make campaigns and promote the topic. The network communicates with relevant authorities for biodiversity protection in the European Commission in Brussels or professional international NGOs in the region. They help organize thematic activities for capacity building or meetings for networking and cooperation of different sectors (environment, forests, water management, agriculture, transport, tourism), especially for high conservation value areas, in which there is potential ''conflict” with different development approaches.
Although it’s still too early to talk about Natura 2000 areas, there is an overview of what we currently have in Montenegro. However, the quality and detail of data processing depends on Montenegrin experts. Montenegro recognizes the necessity to begin with preparations for the establishment of an ecological network, but state institutions are still not ready to deal with that task. To succeed in this, significantly greater understanding of the EU process is needed, as well as the preparation of technical grounds and motivation of the academic and general community to participate in these very important activities.

Natasa Kovacevic, Green Home

Saradnja NVO-a i vladinog sektora kao osnova za uspostavljanje mreže Natura 2000 u Crnoj Gori

Nakon tri godine - dvije godine realizacije projekta „Partnerske akcije za zaštitu biodiverziteta na zapadnom Balkanu" i tri godine realizacije projekta „Jačanje kapaciteta javnog i civilnog sektora u Crnoj Gori i Srbiji za usvajanje propisa EU u oblasti zaštite prirode” - sretni smo što vidimo da se stvari vezano za zaštitu prirode u Crnoj Gori pomjeraju u pozitivnom pravcu, iako je to veoma sporo. Obzirom na promjene koje su se dešavale proteklih godina u Ministarstvu odgovornom za zaštitu životne sredine (3 Ministarstva u 2 godine projekta) i hronično malog broja ljudi u sektorima zaštite prirode, uspješno je završeno istraživanje literaturnih podataka o vrstama i staništima u Crnoj Gori, urađena je referentna lista za vrste i staništa za Natura 2000 (u skladu s Direktivom o staništima) i pripremljen nacrt Kataloga za staništa u Crnoj Gori, te zaposlen mladi tim stručnjaka ispred Ministarstva održivog razvoja i turizma koji će do kraja projekta raditi na ispunjavanju baze podataka s podacima sa terena i mapiranju podataka za Natura 2000.

NVO mreža Natura 2000 Info Centar vrlo je aktivna

S druge strane imali smo aktivne ekološke NVO, koje su tokom perioda realizacije oba projekta pokazali interesovanje i posvećenost da ojačaju sopstvene kapacitete za učešće i preuzimanje aktivne uloge u pripremi buduće nacionalne ekološke mreže Natura 2000 u Crnoj Gori. Danas imamo mrežu nevladinih organizacija pod imenom Natura 2000 Info Centar, koja broji 35 organizacija obučenih za promociju, komunikaciju, lobiranje i kampanje. Ta mreža može obezbijediti kanale komunikacije sa relevantnim tijelima za očuvanje biodiverziteta u Evropskoj komisiji u Briselu, stručnim međunarodnim nevladinim organizacijama u regionu, te pomoći u organizaciji tematskih aktivnosti za jačanje kapaciteta ili sastanaka za saradnju i umrežavanje različitih sektora (ekologija, šume, vode, poljoprivreda, saobraćaj, turizam i sl.)  posebno za područja visoke vrijednosti za prirodu koja su potencijalno ''konfliktna'' sa različitim razvojnim pristupima.

Iako je još uvijek prerano razgovarati o područjima Natura 2000, preliminarna slika onoga što imamo u Crnoj Gori sada postoji, dok od crnogorskih stručnjaka zavisi kvalitet i detaljna obrada informacija. Crna Gora prepoznaje da je neophodno početi sa pripremama za uspostavljanje ekološke mreže, ali još uvijek postoji objektivna nespremnost državnih institucija za zaštitu prirode da iznesu ovaj zadatak. U tom smislu je potrebno značajno veće razumijevanje EU procesa, priprema tehničkih osnova, kao i spremnost i motivacija dijela akademske zajednice i svih sektora, da učestvuje u ovim veoma značajnim  aktivnostima, te uključivanje šire društvene zajednice.

Nataša Kovačević, Green Home

Strateški plan mreže N2IC u Crnoj Gori

Članovi NVO mreža iz Crne Gore i iz Srbije (c) Sunce

Povećan broj organizacija članica Natura 2000 Info Centar mreže doveo je do potrebe za formiranjem posebnog strateškog dokumenta kojim će se usmjeriti rad i aktivnosti mreže, ali i ojačati kredibilitet i profesionalnost. Ovaj dokument odnosi se na period od 2011-2015 godine (komplementan dokument možete preuzeti ovdje). Osnovni ciljevi strategije su redovna razmjena informacija na regionalnom nivou, jačanje kapaciteta članova mreže na promociji i praćenju implementacije Natura 2000 područja u Crnoj Gori, upoznavanje lokalnih zajednica sa važnošću pravilne primjene Natura 2000. Najvažniji segmenti strategije su uspostavljanje bolje konekcije sa državnim institucijama i relevantnim  ministarstvima koji ujedno imaju i najbitniju ulogu u uspostavljanju mreže ekoloških područja i uspostavljanje strategije finansiranja mreže.

Sve aktivnosti planirane strategijom su detaljno razrađene i procijenjena su potrebna materijalna sredstva za njihovu realizaciju. Neke od aktivnosti N2IC mreže su već realizovane:  treninzi u okviru kojih se radilo na jačanju kapaciteta i umrežavanju, načinima za uspostavljanje komunikacije sa zainteresovanim staranama, upoznavanje sa ekološkim politikama u Evropskoj uniji i procesom javnog zastupanja. Članovi mreže imaju mogućnost da predstavljaju svoje projektne aktivnosti kroz regionalni i nacionalni blog, e-liste, bilten mreže i na taj način jačaju sopstvene kapacitete i prepoznatljivost na nacionalnom i regionalnom nivou.  Iako je za to potrebno najviše materijalnih sredstava, neophodno je učiniti analizu negativnih uticaja u ekološkoj mreži Emerald i područjima visoke vrijednosti za prirodu. Razvoj modela i praktičnih alatki za davanje komentara na strateške procjene uticaja pojedinih zahvata na životnu sredinu takođe predstavlja važnu aktivnost s obzirom na činjenicu da postoji problem adekvatne izrade strateških procjena kako na nacionalnom tako i na regionalnom nivou. Ono što je definisano strategijom i svakako zauzima važno mjesto je doprinos boljoj implementaciji zakonodavstva u oblasti životne sredine, Natura 2000 direktiva, Okvirne direktive o vodama i drugih važnih dokumenata na nacionalnom i evropskom nivou.

Strategija je pripremljena na osnovu dosadašnjeg iskustva i predloga članova mreže za buduće aktivnosti, kao i prepreka na koje smo naišli tokom rada na razvijanju mreže i implementaciji projektnih aktivnosti. Potpisivanjem Memoranduma o razumijevanju sa Ministarstvom održivog razvoja i turizma, mreža je formalno priznata kao kredibilan partner vlade Crne Gore te se nadamo da će i u praktičnom smislu ovaj memorandum zaživjeti u cilju što bolje zaštite i očuvanja biodiverziteta i razvoja Natura 2000 ekološke mreže u Crnoj Gori.

Sanja Svrkota, Green Home

Korist projekta “Partnerske akcije…” za lokalni NGO

Centar za zaštitu i proučavanje ptica Crne Gore je u ovaj projekat ušao sa projektnim predlogom pod nazivom „Krilima iznad Crne Gore - ptice kao indikator kvaliteta zastite prirode“ i željom da se kroz potrebu zaštite ptica i njihovih staništa te preko Direktive o divljim pticama, javnosti približi Natura 2000 na način koji će im predstaviti ulogu pojedinca u ostvarenju ciljeva Natura mreže.

Kako su ovom projektu prethodila dva treninga, trening o lobiranju (Beograd, jun 2010) i trening o komunikaciji (Podgorica 2010), iskoristila sam ovu pripremu kao ispomoć u određivanju kako javnosti na zanimljiv način saopštiti šta je zapravo Natura 2000, a neke od metoda kojima je Natura 2000 predstavljena nama tokom treninga mogla sam direktno da prenesem u projektom planiranu edukaciju. Sa ovom dobrom osnovom započela sam kampanju informisanja sa predavanjima za odrasle, za djecu – uz postavljanje kućica za ptice, tokom Svjetskog dana ptica selica i terena, kao i putem štampanih materijala, neta (blog, Natura 2000 grupa, sajt...) i medija. Moram reći da su se smjernice, koje smo dobili tokom dva treniga, pokazale kao izuzetno korisne u svim aktivnostima, a kako je ovaj projekat omogućio finansiranje rada sa širom javnošću to je omogućilo Centru da se u potpunosti posveti izgradnji poznanastava i kontakata sa ljudima zainteresovanim ili direktno uključenim u zaštitu prirode. Upravo najznačajniji doprinos koji je ovaj projekat imao za CZIP je povezivanje sa zainteresovanim građanima, osobama zaposlenim u institucijama koje se bave zaštitom prirode kao i uključivanja djece u aktivnosti CZIPa. Sa druge strane poruka o Naturi 2000 je uspješno prenesena i otvorena su vrata za dalje vidove saradnje jer su pogrešna ubjeđenja i neznanje kod prisutnih napokon otklonjeni. Centar je posebno povećao članstvo i popularnost, najviše kod mladih ljudi što je grupa koja je duže vrijeme bila zapostavljena u organizaciji.

Za mene lično projekat je donio dosta pozitivnog. Prije svega omogućio mi je da spontano, kroz predavanja i razgovor sa ljudima, naučim kako da pravilno saopštim poruke Nature 2000 i zaštite prirode uopšte, kao i kako da prilagodim te poruke različitim starosnim grupama. U kontaktu sa ljudima prikupila sam dosta važnih informacija o trenutnim stavovima i ubijeđenjima u društvu, a što mi omogućava da usmjerim svoju energiju na konkretna pitanja i davanje najefektivnijih odgovora. Omogućio mi je poznanastva i bolje povezivanje sa aktivistima u zaštiti prirode. Kako je ovo bio jedan od projekata na kojima sam radila potpuno samostalno, to mi je pružilo mogućost da se uz strpljenje i pomoć zaposlenih u Green Homeu i WWF-u bolje upoznam sa svim aspektima vođenja projekta. Na kraju ne treba zaboraviti da je u projektu učestvovalo više organizacije iz Srbije i Crne Gore, što je od izuzetnog značaja za formiranje jedinstvenog tima koji ima isti cilj, a to je zaštita prirode. Projekat je omogućio povezivanje napora koje je ključno za uspjeh svih organizacija i ukoliko bi ovaj sistem razmjene informacije i podrške osnažio i opstao poslije projekta, smtram da je to najveća dobit koju je projekat „Partnerske akcije za zaštitu biodiverziteta zapadnog Balkana“ ostvario, mimo svih naših rezultata.

Bjanka Prakljačić, Centar za zaštitu i proučavanje ptica

Mi smo zadovoljni! Nadamo se da je i biodiverzitet…

Kada bi se slušao glas civilnog sektora, biodiverzitet se ne bi trebao brinuti J! Šalu na stranu, projektom „Partnerske akcije za zaštitu biodiverziteta na zapadnom Balkanu“, postiglo se zaista puno. 

Sudionici posljednje radionice u Beogradu, oktobar 2011 (c) Petra Boić Petrač

Ne samo da su se već ranije umrežene organizacije složile oko važnosti brige za prirodu, naročito Natura 2000, nego su kroz lokalne akcije ostvareni i neki jako dobri projekti kroz koje je i šira javnost, i mladi i stari, mogla saznati puno o ekološkoj mreži i ekologiji općenito. Rezultat svih tih akcija bila je izložba „15 načina kako očuvati prirodu“, koja je potkraj oktobra postavljena u beogradskom Studentskom kulturnom centru. Tada su se posljednji put okupili predstavnici civilnog sektora koji su radili na lokalnim akcijama: jedni su drugima predstavili svoje projekte i rezultate, razmijenili su ideje, dogovorili i neke buduće suradnje, hvalili jedni druge, a poneki se i pitali „Zašto se ja toga nisam sjetio?!“. 

Radionica (c) Petra Boić Petrač

Spomenutoj je izložbi prethodila jednodnevna radionica tijekom koje su sudionici, predstavnici civilnog sektora iz Srbije i iz Crne Gore, opisali i oslikali kako vide svoje mreže: „Natura 2000 Resursni Centar Srbije“ i crnogorski „Natura 2000 Info Centar“. Sudionici su, čuvši rezultate svih 17 projekata, izabrali svoje favorite: isti broj glasova imali su NVO Avalon (organizacija Natura Daya), Društvo mladih ekologa Nikšić (lijepljenje foto-tapeta na autobuse u Nikšiću s motovima prirodnih vrijednosti, budućih Natura 2000 područja) i Breznica (Inicijativa za stavljanje pod zaštitu biodiverziteta park šume Savina u Herceg Novom). Potom su sudionici trenirani kako najbolje predstaviti rezultate svog projekta javnosti, a upravo je to bilo ono što su imali prilike napraviti sljedećeg dana na otvorenju izložbe.

Izložba "15 načina za očuvanje prirode" (c) MIS

U društvu projektnog tima (Mladi istraživači Srbije, WWF, Green Home) i predstavnika civilnog sektora iz Srbije (Avalon, Mladen Karaman, Akademsko društvo za proučavanje i zaštitu prirode, Eko-centar, Stara planina, Protego, Prostor, UNEKOOP) i iz Crne Gore (Breznica, OZON, Centar za zaštitu i proučavanje ptica Crne Gore, Green.me, Društvo mladih ekologa Nikšić), izložbu je otvorio državni tajnik srpskog Ministarstva životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja, prof. dr. Ivica Radović, obećavši pritom dobru suradnju s nevladinim organizacijama i slušanje njihova glasa pri stvaranju prijedloga područja Natura 2000 u Srbiji. Inspirativnim govorom državni je tajnik istaknuo važnosti Natura 2000, zahvalio NVO-ima na svemu što rade, te obećao da će se pobrinuti da čelni ljudi državnih institucija pogledaju film „Natura 2000 u Srbiji“. Taj je dokumentarac napravila organizacija CINA unutar lokalnih akcija, a u filmu o važnosti Nature govore: Biljana Panjković, Tanja Petrović, Duška Dimović, Dejan Zagorac, dr. Gabor Mesaroz i mnogi drugi.

Da je netko vodećem timu projekta „Partnerske akcije za zaštitu biodiverziteta na zapadnom Balkanu“ u siječnju prošle godine, kada je počela njegova provedba, rekao da će svoj posljednji susret s predstavnicima nevladinih organizacija koje su sudjelovale na radionicama završiti s pohvalama, osmijesima i zajedničkom nadom za novom suradnjom, mnogi bi odmah potpisali i samu ideju prekovremenog, ponekad čak i noćnog rada, stresa i povremenih nesuglasica. Doista, susret u Beogradu potkraj listopada bilo je korisno i lijepo druženje ljudi koji su, ukratko rečeno, svojim radom napravili nešto korisno i dobro za zaštitu prirode. Unatoč skorom završetku projekta, ideja, nit vodilja cijele priče o zaštiti biodiverziteta na zapadnom Balkanu, neupitno će se nastaviti. Tako ćemo i ovaj blog, koji je nastao u sklopu ovog IPA projekta, nastaviti voditi, unatoč činjenici da je projekt uspješno dovršen. Stoga pozivamo sve koji imaju štogod za podijeliti o Natura 2000: primjere dobre prakse, naučene lekcije, neka saznanja, pogreške vlasti… samo neka nam jave, napišu post. Zajedno smo jači! Nije li to, u konačnici, cijela poanta partnerstva? A biodiverzitet će nam biti – zahvalan.

Petra Boić Petrač, WWF

We are satisfied! Hopefully biodiversity is too…

If the voice of NGOs was heard, biodiversity wouldn’t have to worry J! Joking aside, with the project “PartnershipActions for Biodiversity Protection in Western Balkans” we achieved a lot.

Participants of the final workshop in Belgrade, October 2011 (c) Petra Boic Petrac

Organizations, already part of a network before the project “Partnership Actions…”, agreed on further steps regarding taking care of nature, especially when it comes to Natura 2000. They  achieved very good results through local actions which helped the broader public understand what Natura 2000 is and why biodiversity is important to us. The result of those actions was the exhibition “15 Ways How to Conserve Nature”. It was shown at the end of October in Student Cultural Center in Belgrade. That was the last time when all representatives that worked on local actions met: they presented their projects and results, exchanged some ideas, agreed on further cooperation; they praised each other and occasionally asked “Why didn’t I think of that?!”

Workshop (c) Petra Boic Petrac

Before the exhibition there was a one-day workshop during which participants, representatives of civil sector from Serbia and from Montenegro described and illustrated how they saw their networks: “Natura 2000 Resource Center” of Serbia and Montenegrin “Natura 2000 Info Center”. Upon hearing results of all 17 projects, participants voted for their favourite project: the some number of votes got NGO Avalon (organization of Natura Day), DMEN – Association of young ecologists from Niksic (photo wallpaper on buses depicting natural values of the future Natura 2000 sites) and Breznica (initiative to declare forest Savina in Herceg Novi as protected area). After that, NGO representatives were trained how to  best present results of their project to the public. That was just what they had a chance to the very next day on the opening of the exhibition. 

     

Exhibition "15 Ways How to Conserve Nature" (c) YRS

Accompanied by the project team (Young Researchers of Serbia, WWF and Green Home), representatives of civil sector in Serbia (Avalon, Mladen Karaman, Akademsko društvo za proučavanje i zaštitu prirode, Eko-centar, Stara planina, Protego, Prostor, UNEKOOP) and Montenegro (Breznica, OZON, Centar za zaštitu i proučavanje ptica Crne Gore, Green.me, Društvo mladih ekologa Nikšić), PhD Ivica Radovic, State Secretary of Ministry of environment, Mining and Spatial Planning in Serbia delivered a speech at the opening of the exhibition. He promised good cooperation with NGOs and listening to their voice while creating Natura 2000 proposal in Serbia. With inspirational speech, State Secretary pointed out the importance of Natura 2000; he thanked the NGOs for everything they do and promised to ensure the leaders of state institutions to watch  the movie "Natura 2000 in Serbia", result of local action given to NGO CINA. The documentary speaks about the importance of Natura 2000.

If someone had said to the project team of “Partnership Actions…” in January 2010, when the implementation of the project started, that their last meeting with NGO representatives would end with praise, smiles and common hope for a new partnership, many would immediately sign the very idea of overtime, sometimes even night work, stress and occasional disagreements. Indeed, the meeting in Belgrade in late October was a helpful and nice gathering of people who did something useful and good for nature conservation. Despite the project completion, the guiding principle of biodiversity conservation in the Western Balkans will undoubtedly continue. So let this blog, which was created as part of the IPA project, continue despite the fact that the project is successfully completed. Therefore we invite all who have anything to share on Natura 2000: examples of good practice, lessons learned, some knowledge, governmental false steps ... contact us, write a post. Together we are stronger! Isn’t that the entire point of the partnership after all? Not to say that biodiversity will be grateful to us.   

                 

Petra Boic Petrac, WWF

Terenska radionica na kartiranju staništa i vrsta

Svjetski fond za zaštitu prirode WWF, Green Home iz Crne Gore i Mladi istraživači Srbije realizuju projekat „Srbija, Crna Gora i Natura 2000: „Jacanje kapaciteta javnog i civilnog sektora u Crnoj Gori i Srbiji za usvajanje propisa EU u oblasti zaštite prirode” koji ima za cilj pružanje podrške javnom i civilnom sektoru i jačanje regionalne saradnje po pitanju međunarodnih obaveza u polju zaštitu biodiverziteta.

U okviru projekta se organizuje „Trening za mapiranje područja na terenu“ koja će se održati u periodu od 14-16 juna 2011. na kojoj će biti predstavljena metodologija za mapiranje staništa i vrsta, upotreba i digitalno upisivanje informacija u informacioni sistem, te prijedlozi za praktičnu organizaciju terenskog rada.

Trening podrazumijeva praktični rad na tri terena u Crnoj Gori: kanjon rijeke Morače, Velika plaža u Ulcinju, Lovćen-Konjsko.

Učesnici treninga su lokalni tim stručnih lica iz Zavoda za zaštitu prirode, NVO Daphne iz Slovačke, WWF Mediteranski program i predstavnici mreže Natura 2000 info centra (radna grupa naučna istraživanja).

Projekat je podrzan od strane Norveškog ministarstva za spoljne poslove kroz WWF Norveške.